V dnešnom prísnom legislatívnom prostredí sa kontroly vozidiel stávajú pre cestných dopravcov nevyhnutnosťou. To, čo bolo predtým rutinnou kontrolou, má teraz zásadný vplyv na bezpečnosť a prevádzku podniku.
Nedávne zmeny v dopravných predpisoch výrazne zmenili rozsah, v akom kontroly vozidiel ovplyvňujú prevádzkovateľov vozových parkov. Hoci technické kontroly zostávajú štandardným postupom, ktorý povoľujú právne predpisy v oblasti cestnej dopravy, dôsledky ich nedodržania sa od septembra 2018 výrazne sprísnili.
Predtým sa inšpektori v prípade zistenia technických nedostatkov obmedzili na zadržanie dočasného osvedčenia o evidencii a obmedzenie používania vozidla. Regulačné prostredie sa však po novelizácii zákona o cestnej doprave výrazne zmenilo. Prevádzkovateľom teraz hrozia značné sankcie za:
Každý prevádzkovateľ vozového parku by mal poznať proces technickej kontroly a jeho vplyv na prevádzku vozového parku. Tieto kontroly sú veľmi dôležité: pomáhajú zvyšovať bezpečnosť na cestách tým, že odhaľujú a odstraňujú potenciálne nebezpečné vozidlá z ciest, a tiež prispievajú k tomu, aby boli vozidlá dlhodobo spoľahlivé a vyhovujúce predpisom. Ide o natoľko dôležitú iniciatívu, že dopravné orgány musia každé dva roky posielať Európskej komisii správy o výsledkoch svojich kontrol.
Kontrola sa vykonáva dvojstupňovým spôsobom. Každý oprávnený úradník môže vykonať prvotné posúdenie preskúmaním dokumentácie vozidla a kontrolou technického stavu a zaťaženia vozidla pohľadom. Ak sa pri tomto počiatočnom preskúmaní zistia znepokojujúce výsledky, príslušníci môžu vykonať komplexnejšiu kontrolu. Musí ísť o podrobnú kontrolu vykonanú v mobilnej kontrolnej jednotke, na kontrolnom stanovišti alebo v autorizovanej skúšobnej stanici.
Podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/47/EÚ sú všetky členské štáty EÚ povinné vykonávať cestné technické kontroly. Dopravné orgány nedávno zamerali svoju stratégiu na mobilné diagnostické stanice.
Tie pozostávajú zo špeciálne upravených vozidiel vybavených komplexným diagnostickým zariadením. Mechanický hydraulický systém používaný na nasadenie testovacieho prístroja dokáže túto úlohu splniť za menej ako 20 minút a vyžaduje len minimálny priestor. Inšpektori môžu sledovať diagnostické parametre v reálnom čase a riadiaci systém automaticky archivuje všetku kontrolnú dokumentáciu. Videodohľad diagnostického procesu a prostredia je štandardnou praxou.
Jednotka zisťuje chyby vo väčšine úžitkových vozidiel pomocou sofistikovaného zariadenia, ktoré odhaľuje defekty v komponentoch, ako sú mechanizmy riadenia, brzdové systémy, odpruženie, bezpečnostné prvky a elektronika pre ochranu životného prostredia.
Inšpektori tiež kontrolujú spotrebu emulgátorov AdBlue a iných aditív, ktoré ovplyvňujú emisie výfukových plynov. Tieto kontroly sa vykonávajú na veľmi vysokej úrovni pomocou najmodernejších zariadení vrátane testerov brzdových valcov, detektorov hydraulických vôlí, analyzátorov dymu a zloženia výfukových plynov a ďalších špecializovaných meracích zariadení.
Mobilné kontrolné jednotky v celej Európe každoročne skontrolujú tisíce vozidiel. Zameriavajú sa najmä na systémy odpruženia, brzdenia a riadenia. Dopravné orgány rozširujú svoje kontrolné programy a čoraz viac sa zameriavajú na emisie výfukových plynov, aby mohli kontrolovať splnenie aktuálnych požiadaviek.
Právne predpisy v oblasti dopravy vymedzujú požiadavky na vzdelanie a konkrétne praktické skúsenosti kvalifikovaných úradníkov na vykonávanie technických kontrol mobilnými jednotkami. Títo inšpektori musia:
V ideálnom prípade by kontroly mali vykonávať plne kvalifikovaní diagnostici; za určitých okolností však môžu úradníci s dostatočnými znalosťami a skúsenosťami vykonávať kontroly bez úplnej diagnostickej kvalifikácie.
Je dôležité poznamenať, že ak podrobnú technickú kontrolu vykoná úradník, ktorý nespĺňa zákonné požiadavky, akékoľvek zistenia nemôžu právne viesť k sankciám pre prevádzkovateľa. Tento rozdiel je veľmi dôležitý vzhľadom na to, že za porušenie technických predpisov sa v súčasnosti ukladajú vysoké pokuty.
Prevádzkovateľom dopravy tiež hrozia značné finančné pokuty, ak sa pri kontrolách zistia nebezpečné závady, ktoré závisia od jurisdikcie v rámci členských štátov EÚ. Vedúci pracovníci dopravných podnikov sú zodpovední za závažné závady na brzdách, mechanizmoch riadenia, kolies a pneumatík, komponentoch odpruženia, podvozku a iných zásadných zariadeniach.
Počas technických kontrol sa chyby vozidiel klasifikujú do troch rôznych úrovní:
Je dôležité poznamenať, že nie každý technický problém zistený počas kontroly bude mať za následok sankciu pre prevádzkovateľa. Správne sankcie sa vzťahujú len na závady klasifikované ako „nebezpečné“. Táto klasifikácia nie je založená na subjektívnom posúdení inšpektora, ale riadi sa prísnymi regulačnými usmerneniami, ktoré jasne definujú, ktoré technické závady patria do jednotlivých kategórií.
Definícia závad presahuje rámec okamžitých mechanických porúch a zahŕňa aj nadmerné opotrebovanie. Zahŕňa komponenty, ktoré nespĺňajú minimálne technické požiadavky, ako je nedostatočná hĺbka dezénu pneumatík, korózia konštrukcie ovplyvňujúca integritu vozidla a opotrebovanie komponentov nad rámec prijateľných bezpečnostných limitov.
Súčasné predpisy ukladajú prísne sankcie za nebezpečné technické závady a za prevádzku vozidiel bez platnej technickej kontroly. Od roku 2018 hrozia prevádzkovateľom vysoké pokuty za to, že nemajú platné osvedčenie o technickej kontrole, ktoré sa v jednotlivých členských štátoch EÚ líšia. Dôležité je, že tieto správne sankcie môžu byť uložené aj za jediný deň, keď chýba platná dokumentácia o technickej kontrole.
Tieto donucovacie opatrenia presahujú rámec cestných kontrol. Dopravné orgány pravidelne overujú dodržiavanie technických kontrol počas podnikových auditov. Analýzou údajov z digitálnych tachografov a kariet vodičov môžu inšpektori zistiť, či boli vozidlá prevádzkované na verejných komunikáciách po skončení platnosti osvedčení o technickej kontrole.
Závažnejšie vplyvy na prevádzkovateľov môžu byť zatienené finančnými nákladmi vyplývajúcimi z nedodržiavania predpisov. V prípade zistenia porušenia technických predpisov sa nariaďuje samostatné správne konanie, ktoré môže viesť k strate dobrého mena – základnej požiadavky na udržanie licencie prevádzkovateľa.
Podľa platných právnych predpisov sa prevádzka bez platného technického osvedčenia a vedenie vozidiel s nebezpečnými závadami klasifikujú ako najzávažnejšie porušenia. Po týchto priestupkoch musia prevádzkovatelia absolvovať rehabilitačnú lehotu v trvaní jedného roka odo dňa zaplatenia pokuty, aby sa mohla obnoviť ich dobrá povesť.
Porušenie prísnych noriem vedie k povinnému preskúmaniu stavu povesti prevádzkovateľa. To znamená, že aj jediné pochybenie pri technickej kontrole môže mať za následok pozastavenie licencie prevádzkovateľa.
Tieto dôsledky sa vzťahujú aj na dopravných manažérov. Ak je manažér uznaný za odborne nespôsobilého, musí počkať najmenej jeden rok, kým môže požiadať o obnovenie funkcie. Obnovenie spôsobilosti si vyžaduje buď absolvovanie trojmesačného kurzu odbornej spôsobilosti alebo úspešné zloženie kvalifikačnej skúšky a môže byť udelené až po vyriešení pôvodných dôvodov vylúčenia.
Vzhľadom na významné dôsledky pre prevádzkovateľov a vedúcich pracovníkov v doprave sa technická zhoda netýka len predpisov – ide o ochranu budúcnosti podniku.
